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恩施州外事侨务局2019年部门预算

发布时间:2019-02-19 17:18 编辑:州外侨局

  

目  录

 

第一部分 部门概况

一、主要职能及机构设置情况

二、部门预算单位构成(包括本级及所属预算单位)

第二部分  2019年部门预算表

一、部门收支预算总表

二、部门收入预算总表

三、部门支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、财政拨款“三公”经费支出表

九、财政专项支出预算表(分项目)

十、部门专项转移支付表

第三部分  2019年部门预算情况说明

一、2019年收支预算总体说明

二、2019年收入预算情况说明

三、2019年支出预算情况说明

四、2019年财政拨款收支预算情况说明

五、2019年一般公共预算财政拨款情况说明

(一)总体规模情况

(二)一般公共预算财政拨款支出结构情况说明

(三)一般公共预算财政拨款具体安排情况说明

六、2019年一般公共预算基本支出情况说明

七、2019年财政拨款“三公”经费预算情况说明

八、2019年政府性基金预算支出情况说明

九、2019年财政专项支出预算情况

包括部门分配管理的本级专项和对下转移支付项目,分地区、分项目。

十、其他重要事项说明

(一)机关运行经费情况说明(行政和参公单位机关运行经费)

(二)政府采购情况说明

(三)政府购买服务情况说明

(四)国有资产占用使用情况说明

(五)项目绩效目标设置情况说明

第四部分  名词解释

第一部分

 

一、主要职能及机构设置情况

恩施土家族苗族自治州外事侨务局,是主管全州外事、侨务、引智工作的工作部门。

一、主要职能

(一)贯彻执行中央对外事、侨务、引智工作的方针、政策、法规以及省委、省政府、州委、州政府关于外事、侨务、引智工作的指示和决定。

(二)当好州委和州政府在外事、侨务、引智及港澳工作中的助手和参谋;提出制订本州外事、侨务、引智工作的规章制度和工作规划的建议;检查本州有关部门和单位贯彻执行对外方针政策、侨务政策和涉外法规的情况;协调本州的重大外事工作和涉外活动;负责处理或协助处理本州重大的涉外事务及港澳事务;牵头或会同有关部门处理本州外事业务和涉外事宜。

(三)围绕本州中心工作和对外开放的总体设想进行外事、侨务、引智调查研究,为州委、州政府的决策提出建议;利用对外交往渠道,为本州的经济建设和社会发展服务。

(四)审核州直各部门、各单位报请州委或州政府审批的外事、侨务、引智文件;承办州委、州人大、州政府和州政协领导人出访事宜;审核本州正、副县级及其他人员因公临时出国和邀请外国相应人员来访的有关事宜,并直接报送州领导审批;对违反规定、弄虚作假的因公出国团组和人员拒办手续,并报告有关部门查处。

(五)负责组织或协助接待来本州进行访问等公务活动的外宾;统筹安排州委、州人大、州政府、州政协领导人的外事活动。

(六)负责我州涉外、涉侨、涉港澳应急突发事件的协调处理工作。

(七)负责引进国外智力,管理本州聘请的外国专家和我州国家机关及企事业单位人员出国以及赴港澳培训的工作;处理或协助有关单位处理涉及外国人管理工作的重要事项。


     (八)管理来本州采访的外国记者;指导本州有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。 

(九)指导和管理本州与外国友好城市(县)以及其他结好单位的对外交往活动,办理对外结好的报批手续;指导本州民间对外交往工作;会同有关部门管理本州口岸的有关涉外事宜。

(十)了解和检查因公出国团组和人员在国外活动情况。定期综合本地区因公出国和邀请外国人来访的情况,并向州委、州政府和省外事办公室提出书面报告。

(十一)负责开展华侨、外籍华人及其社团的友好联谊工作;会同有关部门做好华侨、外籍华人的接待服务和资金、技术、人才引进工作,为我州经济建设服务。 (十二)负责依法保护本州归侨、侨眷的合法权益;负责海外侨胞、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷的来信来访工作;主管全州华侨捐赠、华侨回国定居安置工作;协助有关部门做好归侨、侨眷的各项政策落实和侨务扶贫工作;负责全州有关港澳同胞方面的事务工作。

(十三)负责对本州外事、侨务、引智干部和涉外人员进行对外政策和外事、侨务纪律教育;组织外事、侨务干部的对外政策、业务培训;总结交流本州外事、侨务工作经验。 (十四)配合协助州委宣传部做好对外宣传和群众性外事侨务教育工作;根据党中央和国务院及主管部门的文件和材料,负责向本州各部门提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径;会同审核本州重要涉外新闻稿和有关其他文稿。

(十五)协助配合纪检、监察、审计、财政和保密部门加强对外事纪律、保密制度、财务制度执行情况的监督检查;及时向有关部门提出违反外事纪律的处理意见和建议。 

(十六)负责指导管理州人民对外友好协会等民间社团组织的工作。

(十七)承办上级交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,州外事侨务局设4个职能科室。

(一)办公室

协助局领导处理日常事务;负责起草工作计划、总结、会议文件及会务工作;负责情况综合,上传下达、信息反馈、检查督办、行政会议、信访及接待工作;负责文档、保密、房产管理及后勤保障工作。

负责人事、劳资管理工作,职工教育和培训,职称评定申报工作。

负责经费、专项经费的使用管理,做好财务计划,进行财务核算及汇总上报工作,并配合省侨办及有关捐资部门对侨务扶贫、捐资助教资金的使用情况进行审计;联系和协调县市外事侨务部门的工作。

负责外事、侨务、引智的宣传调研;办好《外事侨务简报》,搞好新闻报道;协调指导县(市)外侨宣传调研工作;负责向本州各部门提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径;参与审核本州重要涉外新闻稿和有关其他文稿。

(二)外事科

贯彻执行党和国家对外工作方针政策和法规,统一管理全州涉外事项和对外交往事宜;掌握全州外事工作的情况,掌握外国人在本地区的活动情况,提出相应的建议和措施;组织接待来访的重要外宾和港、澳地区知名人士;统筹办理州委、州人大、州政府、州政协领导人的对外交往、会见等事宜,承担重要外事活动的翻译及服务工作;指导管理全州对外交往中的礼宾工作。

做好对出国人员的政策、纪律教育;归口管理,检查指导全州各单位出国审核工作;参与调查处理出国、来华工作中的违纪案件,会同有关部门处理涉外民事、刑事案件,做好外事活动中的横向协作工作。

负责我州涉外突发应急事件的处理及协调管理国外非政府组织在我州活动和外国记者、外国专家的管理工作。

承办我州对外交往及建立国外友好城市工作;开展与建立友好城市,友好关系的地区的经济技术合作;负责结好城市来访外宾的接待工作;办理州领导出访结好城市参加外事活动中的礼宾、礼仪事宜和口、笔译及函电事务等。负责指导全州民间对外交往工作,加大民间对外交往活动。

紧紧围绕科教兴州战略,编制本州引进国外智力的中长期规划和年度计划、审核、申报基础上并组织实施;做好引智项目的成果推广工作;归口管理来我州工作的外国专家及港澳专家和我州国家机关以及企事业单位人员因公出国及赴港澳地区的培训班、研修工作;建立引进国外智力信息网络。

(三)侨务科

贯彻执行党和国家的侨务工作方针、政策和法规,依法保护本州归侨、侨眷的合法权益,负责处理我州涉侨、涉港澳突发事件;负责港澳事务及负责与省侨联的联系工作及全州的侨务扶贫工作;负责全州归侨、侨眷的身份认定及华侨、港澳同胞、归侨、侨眷的子女来信来访;配合教育部门解决归侨、侨眷子女和华人在国内子女升学、自费出国等有关事宜;负责对外侨务活动中的经济信息的收集、整理、跟踪、反馈,为华侨、华人来我州投资牵线搭桥。

负责开展华侨、华人及其社团的友好联谊工作;会同有关部门做好华侨、华人的接待服务和资金、技术、人才引进工作,为全州经济社会发展服务。

负责调研、综合我州侨务工作情况,向上级提出工作意见和建议,负责华侨及港澳同胞回国定居协调工作。

(四)友协秘书科

负责我州民间及社团的对外交流工作。

二、部门预算单位构成

本单位没有二级单位,因此部门预算只包含部门本级预算。

 

第二部分

 

一、部门收支预算总表

二、部门收入预算总表

三、部门支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、财政拨款“三公”经费支出表

九、财政专项支出预算表(分项目)

十、部门专项转移支付表

(附件:恩施州外事侨务局2019年部门预算公开表格)

恩施州外事侨务局2019年部门预算公开表格.xlsx

 

第三部分

 

一、2019年收支预算情况总体说明

2019年,本单位财政预算总收入为294.11万元,较2018年预算总收入295.68万元减少了0.53%,其中财政拨款收入为294.11万元。总支出预算为294.11万元,其中包括基本支出212.11万元,项目支出82万元。预算减少的主要原因是:2019年无新增一次性项目。

二、2019年收入总体预算情况说明

2019年,本单位财政预算总收入为294.11万元,皆为财政拨款收入,较2018年预算总收入295.68万元减少了0.53%。

三、2019年支出总体预算情况说明

2019年,本单位总支出预算为294.11万元,其中包括基本支出212.11万元,占72.12%;项目支出82万元,占27.88%。基本支出较上年增加10.08%,主要原因为人员工资增长;项目支出较上年减少20.39%,主要原因是本年度无一次性项目支出。

四、2019年财政拨款收支预算情况说明

2019年,本单位财政预算总收入为294.11万元,其中财政拨款收入为294.11万元;财政拨款支出预算为294.11万元,其中包括基本支出212.11万元,项目支出82万元。

五、2019年一般公共预算财政拨款情况说明

(一)总体规模情况

2019年,本单位一般公共预算财政拨款收入预算为294.11万元,一般公共预算财政拨款支出为294.11万元。较2018年预算总收入295.68万元减少了0.53%,主要是因为本单位2019年无新增一次性项目费用。

(二)一般公共预算财政拨款支出结构情况说明

本单位2019年一般公共预算财政拨款支出总计为294.11万元,其中一般公共服务支出为254.11万元,占86.4%;社会保障和就业支出为14.78万元,占5%;卫生健康支出为7.56万元,占2.6%;住房保障支出为17.66万元,占6%。

(三)一般公共预算财政拨款具体安排情况说明

2019年本单位一般公共预算财政拨款总计294.11万元,其中基本支出为212.11万元,占72.12%(包括工资福利性支出预算为168.88万元,商品和服务支出预算为43.23万元),较上年增加19.43万元,主要因为人员工资水平提高;项目支出预算为82万元,占27.88%,其中经常性项目支出为82万元,较上年减少21万元,主要原因是今年无一次性项目经费。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2019年,本单位一般公共预算基本支出为212.11万元,较上年增加19.43万元,主要因为人员工资水平提高;其中人员经费为168.88万元,占79.62%,公用经费为43.23万元,占20.38%。

七、2019年政府性基金预算支出情况说明

本单位无政府性基金预算。

八、财政拨款“三公”经费增减变化原因情况说明

2019年,本单位“三公”经费预算为37万元,与上年持平,皆为财政拨款。其中包括公务用车运行维护费4万元,占10.81%,与上年持平;无公务用车购置费;因公出国(境)费22万元,占59.46%,与上年持平;公务接待费11万元,占29.73%,与上年持平。根据本年度我州对外交往工作计划,此项经费预算同上年持平。

九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费情况说明

本单位2019年机关运行经费预算为43.23万元,其中包括办公费1.5万元、印刷费0.5万元、水费1万元、电费1.5万元、邮电费0.5万元、差旅费8万元、维修(护)费1.2万元、公务接待费6万元、劳务费1.2万元、工会经费1.57万元、福利费3.26万元、公务用车运行维护费4万元、其他交通费用11万元、其他商品和服务支出2万元。

(二)政府采购情况说明

本单位2019年政府采购预算总额为17.59万元,其中货物类采购3.09万元,服务类采购14.5万元。

(三)政府购买服务情况说明

本单位2019年政府购买服务预算为1万元,主要是用于司法辅助服务。

(四)国有资产占用使用情况说明

截止至2018年12月31日,本单位资产总额为126.42万元,其中固定资产100.87万元,流动资产17.15万元,无形资产8.4万元。2019年部门预算并未安排购置车辆及单位价值贰拾万元以上设备。

(五)绩效目标设置情况说明

2019年本单位进行项目均按照相关规定实行绩效目标管理:全年外事出访均按计划圆满完成,进一步深化了国际友城交流,做好了各项邀请外宾来访接待工作,服务对象满意度达100%。

 

第四部分  名词解释

 

(一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

(二)一般公共服务:指行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出及开展专门性管理工作的项目支出。

(三)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):单位职工机关事业单位基本养老保险缴费部分,2014年10月以来实施,单位负担缴费工资的20%,个人负担缴费工资的8%。

(四)医疗卫生与计划生育支出:指单位负担职工医疗保险缴费。

(五)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20 年时间。按上年度12月份的应发工资总额的12%提取缴存。

(六)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(七)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(八)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(九)机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

责任编辑:州外侨局